■ নাগরিক প্রতিবেদন ■
বাংলাদেশি পণ্যের ওপর যুক্তরাষ্ট্রের ৩৭ শতাংশ অতিরিক্ত শুল্ক আরোপের কারণে পণ্য রপ্তানিতেও নেতিবাচক প্রভাবের শঙ্কা রয়েছে।
বৃহস্পতিবার (৩ এপ্রিল) তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়ায় এ শঙ্কার কথা জানিয়েছেন বেসরকারি গবেষণা সংস্থা সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) সম্মানীয় ফেলো অধ্যাপক মোস্তাফিজুর রহমান।
অধ্যাপক মোস্তাফিজুর রহমান বলেন, মার্কিন শুল্কারোপ এটা অপ্রত্যাশিত ছিল না। তবে তাদের বাড়ানোর মাত্রাটা আশ্চর্যান্বিত করেছে।এর ফলে পণ্যের দাম বাড়বে, চাহিদা কমে যাবে।
অন্যদিকে আমাদের প্রতিযোগী দেশগুলোর ওপরও অতিরিক্ত শুল্কারোপ করা হয়েছে। যেমন চীনের ওপর ৫৪ শতাংশ, ভিয়েতনাম ৪৬ শতাংশ, কম্বোডিয়া ৪৯ শতাংশ এটা আমাদের চেয়ে বেশি। এখান থেকে আমরা সুবিধা নিতে পারব। অন্যদিকে ভারতে ২৭ শতাংশ, পাকিস্তানে ২৯ শতাংশ বাড়ানো হয়েছে এটা আমাদের চেয়ে কম। এখানে তারা বেশি সুবিধা নেবে। অর্থাৎ সব দিক থেকেই প্রভাব পড়বে।
অতিরিক্ত শুল্কারোপের কারণে বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য যুদ্ধ আশঙ্কা জানিয়ে এই অর্থনীতি বিশেষজ্ঞ বলেন, ইতোমধ্যে ইউরোপিয়ান ইউনিয়ন ও চীন বলেছে তারাও অতিরিক্ত শুল্কারোপ করবে। এতে করে বাণিজ্য যুদ্ধ শুরু হবে। ফলে বিশ্বব্যাপী বাণিজ্যে নেতিবাচক প্রভাব পড়বে। এটা আমাদের জন্য ভালো খবর হবে না।
মোস্তাফিজুর রহমান বলেন, এখন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে দ্বিপাক্ষিক আলোচনা করা যেতে পারে। তাদের জিজ্ঞাসা করা যেতে পারে যে, কি বিবেচনা বা হিসেবে এই শুল্কারোপ করা হয়েছে।
বাংলাদেশ যুক্তরাষ্ট্রের তুলা রপ্তানির পঞ্চম বৃহত্তম বাজার উল্লেখ করে তিনি বলেন, যুক্তরাষ্ট্রের তুলা রপ্তানিতে বাংলাদেশের কোনো শুল্ক নেই। বাংলাদেশ স্ক্র্যাপ আমদানি করে আমেরিকা থেকে। সেখানে শূন্য শুল্ক। পেট্রোলিয়াম গ্যাস আমদানিতে ৩১ শতাংশ শুল্ক রয়েছে। এই হচ্ছে প্রধান প্রধান আমদানি। তাহলে আমেরিকা কেন ৭৪ শতাংশের কথা বলছে, সেটা জানতে চাওয়া দরকার। এসব নিয়ে দরকষাকষি করতে হবে। তাদের বলতে হবে- তোমাদের কাছ থেকে তুলা এনে আমরা পণ্য তৈরি করে তোমাদের দেশে রপ্তানি করছি এখানে আমাকে ছাড় দিতে হবে। ট্রাম্প প্রশাসনও বলেছে- যারা তাদের পণ্য ব্যবহার করে রপ্তানি করবে, তাদের বিশেষ সুবিধা দেওয়া হবে।
অর্থনীতিবিদ ও খাত সংশ্লিষ্টরা বলছেন, বাংলাদেশের তৈরি পোশাক খাতের অন্যতম বড় বাজার যুক্তরাষ্ট্র। ফলে যুক্তরাষ্ট্রের এই নতুন শুল্ক বাংলাদেশের তৈরি পোশাক খাতে আঘাত হানবে। এই অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করা হলে যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে তৈরি পোশাকের দাম বেড়ে যাবে।
যুযক্তরাষ্ট্রের ভোক্তাদের কাছে দাম বেশি হলে তৈরি পোশাকের চাহিদা কমে যেতে পারে । ফলে, তখন সামগ্রিকভাবে বাংলাদেশ থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি কমে যাওয়ার আশঙ্কা আছে।
তবে শুল্ক আরোপের কারণে শুধু বাংলাদেশে প্রভাব পড়বে না। এতে করে ‘যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনীতিতে মন্দার আশঙ্কা বেড়ে গেছে, এই কারণে তাদের জিডিপি কমে যাবে’ বলে বিবিসিকে বলেন বিশ্বব্যাংকের ঢাকা কার্যালয়ের সাবেক প্রধান অর্থনীতিবিদ জাহিদ হোসেন।
তিনি বলেন, একদিকে তাদের আয় কমবে, অন্যদিকে দাম বাড়বে। মার্কিন ভোক্তাদের ক্রয় ক্ষমতা কমে যাবে। এর একটি প্রভাব বাংলাদেশসহ সারা বিশ্বেই পড়বে।
যুক্তরাষ্ট্রের পাশাপাশি ইউরোপেও চাহিদা কমে যাবে বলে মনে করেন এই অর্থনীতিবিদ।
জাহিদ হোসেন জানান, বাংলাদেশ থেকে গত বছর যুক্তরাষ্ট্রে ৮৪০ কোটি ডলারের পণ্য রপ্তানি হয়েছে। তার মধ্যে তৈরি পোশাকই রপ্তানি হয়েছে ৭৪০ কোটি ডলারের।
এর বাইরে ব্যাগ, প্লাস্টিক, জুতা, কৃষিপণ্যও বাংলাদেশ থেকে যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি হয়েছে।
খন্দকার গোলাম মোয়াজ্জেম বলেন, সাধারণত বাংলাদেশ থেকে যে ধরনের পণ্য যুক্তরাষ্ট্র আমদানি করে, ‘তা কম দামী। কারণ এখানে শ্রমিক খরচ কম। কিন্তু এই নতুন আরোপ করা শুল্কের কারণে তখন একই পণ্যের দাম আগের চেয়ে বেড়ে যাবে।
অর্থনীতিবিদেরা মনে করেন, যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করা পণ্যের সিংহভাগ জায়গা দখল করে আছে তৈরি পোশাক খাত। ফলে যুক্তরাষ্ট্র অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করায়এর প্রভাব বেশি পড়বে পোশাক খাতে।
তৈরি পোশাক শিল্পের মালিকরাও পরিস্থিতিটাকে চ্যালেঞ্জ হিসেবে দেখছেন।
মহিউদ্দিন রুবেল বলেন, বিদেশি ক্রেতারা বাংলাদেশে এসেছেই সস্তা শ্রম ও মূল্যের জন্য। যেখানে সস্তা পাবে, সেখানেই তারা যাবে। এটাই তাদের ব্যবসা। ব্র্যান্ডগুলো কখনোই চাইবে না যে বেশি টাকায় পণ্য কিনুক। সুতরাং, বাংলাদেশি তৈরি পোশাকের দাম বেড়ে গেলে মার্কিন বায়াররা বিকল্প খুঁজবে।
এক্ষেত্রে, তাদের জন্য সম্ভাব্য গন্তব্য হতে পারে কেনিয়া, মিসর কিংবা হন্ডুরাসের মতো দেশ। কারণ ওই দেশগুলোতে শুল্কের হার ১০ শতাংশ এবং ওগুলো যুক্তরাষ্ট্র থেকে কাছেও। এতে তৈরি পোশাক শিল্প ক্ষতিগ্রস্ত হবে। কারণ এই খাত যুক্তরাষ্ট্রের ওপর নির্ভরশীল, মনে করেন মহিউদ্দিন রুবেল।
বিশ্বের বিভিন্ন দেশের পণ্যের ওপর নতুন করে শুল্ক আরোপের ঘোষণা দিয়েছেন মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প। স্থানীয় সময় বুধবার (২ এপ্রিল) হোয়াইট হাউজের রোজ গার্ডেনে এক অনুষ্ঠানে ট্রাম্প কোন দেশের ওপর কত পাল্টা শুল্ক (রেসিপ্রোকাল ট্যারিফ) আরোপ করছেন, তার একটি তালিকা তুলে ধরা হয়।
ভারত, পাকিস্তান ও তুরস্কের ওপর শুল্ক আমাদের চেয়ে কম। এই ফাঁকে ভারত হয়তো লাভবান হবে। কিন্তু বাস্তবতা হলো, মূল্যবৃদ্ধির কারণে মার্কিন ভোক্তারা এমনিতেই কিনবে কম; এর জেরে সবাই ক্ষতিগ্রস্ত হবে? আরেকটি সুবিধা হলো, বাংলাদেশ মূলত মধ্যম ও কম দামের পণ্য রপ্তানি করে। এসব পণ্যের দাম যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে ২০ থেকে ৬০ ডলারের মধ্যে। অন্যদিকে ভিয়েতনাম, চীন বা এমনকি ভারত এখন উচ্চ মূল্যের পোশাক রপ্তানি করছে। ফলে তারা যতটা আক্রান্ত হবে, বাংলাদেশ ততটা হবে না বলেই ধরে নেয়া যায়।
তারপরও অনেকে বলছেন, বাংলাদেশের উচিত মার্কিন পণ্যের শুল্ক কমানো, সেটা হলে আমাদের পণ্যে মার্কিন শুল্ক কমে যাবে। বাংলাদেশের উচিত, মার্কিন পণ্যের ওপর প্রচলিত শুল্কের হার ৭৪ শতাংশ থেকে কমিয়ে ৩০ শতাংশে নামিয়ে আনা। এর ফলে বাংলাদেশি পণ্যে মার্কিন শুল্ক হবে ১৫ শতাংশ।
যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশের প্রধান ৫টি রপ্তানি পণ্য: বোনা পুরুষদের স্যুট: ২০২৩ সালে যুক্তরাষ্ট্রে এই পণ্যের রপ্তানি মূল্য ছিল ১.৯ বিলিয়ন ডলার। বোনা মহিলাদের স্যুট: একই বছরে এই পণ্যের রপ্তানি মূল্য ছিল ১.০৯ বিলিয়ন ডলার। বোনা পুরুষদের শার্ট: ২০২৩ সালে যুক্তরাষ্ট্রে এই পণ্যের রপ্তানি মূল্য ছিল ৭০৫ মিলিয়ন ডলার। বোনা পোশাক: ২০২৩ সালে বাংলাদেশের মোট রপ্তানির ৩০% ছিল বোনা পোশাক, যার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি হয়। বোনা টেক্সটাইল পণ্য: বাংলাদেশের রপ্তানির একটি অংশ বিভিন্ন টেক্সটাইল পণ্য নিয়ে গঠিত, যা যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি হয়। এই পণ্যগুলোর মধ্যে প্রধানত তৈরি পোশাক এবং টেক্সটাইল পণ্য যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানির শীর্ষে রয়েছে।
বুধবার হোয়াইট হাউসে সংবাদ সম্মেলন করে বাংলাদেশের পণ্য আমদানির ওপর ৩৭ শতাংশ শুল্ক আরোপের ঘোষণা দেন প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প। ঘোষণার দিনকে যুক্তরাষ্ট্রের ‘অর্থনৈতিক স্বাধীনতা দিবস’ অভিহিত করেন তিনি। সংবাদ সম্মেলনে ডোনাল্ড ট্রাম্প বিভিন্ন দেশের ওপর শুল্ক আরোপ তালিকা প্রকাশ করেন। যেখানে ভারতের পণ্যের ওপর ২৬ শতাংশ, পাকিস্তানের পণ্যের ওপর ২৯ শতাংশ চীনা পণ্যের ওপর শুল্ক আরোপ করা হয়েছে ৩৪ শতাংশ, মিয়ানমারের পণ্যে ৪৪ শতাংশ, লাওসের পণ্যে ৪৮ শতাংশ এবং মাদাগাস্কারের পণ্যের ওপর ৪৭ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়েছে। এ ছাড়া ইউরোপীয় ইউনিয়নের পণ্যের ওপর ২০ শতাংশ, ভিয়েতনামের পণ্যের ওপর ৪৬ শতাংশ, শ্রীলঙ্কার পণ্যে ৪৪ শতাংশ, তাইওয়ানের পণ্যে ৩২ শতাংশ, জাপানের পণ্যে ২৪ শতাংশ, দক্ষিণ কোরিয়ার পণ্যে ২৫ শতাংশ, থাইল্যান্ডের পণ্যে ৩৬ শতাংশ, সুইজারল্যান্ডের পণ্যে ৩১ শতাংশ, ইন্দোনেশিয়ার পণ্যে ৩২ শতাংশ, মালয়েশিয়ার পণ্যে ২৪ শতাংশ, কম্বোডিয়ার পণ্যে ৪৯ শতাংশ, যুক্তরাজ্যের পণ্যে ১০ শতাংশ, দক্ষিণ আফ্রিকার পণ্যে ৩০ শতাংশ, ব্রাজিলের পণ্যে ১০ শতাংশ, সিঙ্গাপুরের পণ্যে ১০ শতাংশ, ইসরাইলের পণ্যে ১৭ শতাংশ, ফিলিপাইনের পণ্যে ১৭ শতাংশ, চিলির পণ্যে ১০ শতাংশ, অস্ট্রেলিয়ার পণ্যে ১০ শতাংশ, তুরস্কের পণ্যে ১০ শতাংশ, কলম্বিয়ার পণ্যে ১০ শতাংশ আরোপ করা হয়েছে।
ইউএস ডিপার্টমেন্ট অব কমার্সের আওতাধীন অফিস অব টেক্সটাইল অ্যান্ড অ্যাপারেলের (অটেক্সা) হালনাগাদ পরিসংখ্যান অনুযায়ী, যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে বাংলাদেশের পোশাক রপ্তানি ব্যাপকহারে বাড়ছে। চলতি বছরের জানুয়ারিতে মার্কিন বাজারে ৮০ কোটি ডলারের তৈরি পোশাক রপ্তানি করেছেন বাংলাদেশের উদ্যোক্তারা। এ রপ্তানি গত বছরের জানুয়ারির তুলনায় ৪৫ দশমিক ৯৩ শতাংশ বেশি। প্রবৃদ্ধির এ হার চীন, ভিয়েতনাম, ইন্দোনেশিয়া, ভারতসহ শীর্ষ পোশাক রপ্তানিকারক দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ।
অটেক্সার তথ্যানুযায়ী, চলতি বছরের জানুয়ারিতে যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে ১৬০ কোটি ডলারের তৈরি পোশাক রপ্তানি করে চীন। এ রপ্তানি গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ১৩ দশমিক ৭২ শতাংশ বেশি। অন্যদিকে চলতি বছরের জানুয়ারিতে ভিয়েতনাম রপ্তানি করেছে ১৪৪ কোটি ডলারের তৈরি পোশাক। এ রপ্তানি গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ১৯ দশমিক ৯০ শতাংশ বেশি।
উল্লেখ্য, বাংলাদেশের প্রধান রপ্তানি খাত তৈরি পোশাক। ২০২৩ সালে যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশের রপ্তানির পরিমাণ ছিল প্রায় ৮ দশমিক ৪ বিলিয়ন (৮৪০ কোটি) ডলার, যার মধ্যে ৭ দশমিক ৩৪ বিলিয়ন (৭৩৪ কোটি) ডলার ছিল শুধু তৈরি পোশাক। নতুন উচ্চ হারের শুল্ক আরোপের ফলে এই খাতে বড় ধরনের নেতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।
বিশ্লেষকদের মতে, ট্রাম্পের নতুন শুল্ক কাঠামো বিশ্ব বাণিজ্যে বড় ধরনের অস্থিরতা সৃষ্টি করতে পারে। বিশেষ করে, যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে যেসব দেশের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ঘনিষ্ঠ, তারা নতুন এ শুল্ক নীতির কারণে অর্থনৈতিক চাপে পড়তে পারে।
বাংলাদেশের জন্য এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় রপ্তানি বাজারগুলোর একটি। তাই শুল্ক বৃদ্ধির কারণে দেশের তৈরি পোশাক খাতের ওপর এর প্রভাব কতটা গভীর হবে, তা নিয়ে এখনই উদ্বেগ দেখা দিয়েছে।